Clarté, méthode et intégrité

Une action municipale fondée sur des règles claires

Depuis toujours, je considère que l’action municipale doit reposer sur des règles claires, des décisions transparentes et un profond respect des habitants.

Lorsque j’ai exercé les fonctions de maire de Muespach entre 2014 et 2020, j’ai veillé à travailler dans un cadre strictement réglementaire, avec méthode, rigueur et esprit collectif.

Les décisions relevant des compétences de la commune n’ont jamais été prises seul. La loi ne le permet d’ailleurs pas. Elles ont toujours été débattues et décidées collégialement avec les conseillers municipaux, dans le respect des règles, des procédures et du fonctionnement démocratique du conseil municipal.

Le travail municipal reposait également sur un fonctionnement régulier et structuré entre le maire et ses adjoints. Des réunions de travail hebdomadaires permettaient de partager les informations, de suivre les dossiers et de préparer collectivement les décisions soumises ensuite au conseil municipal.

Les adjoints, et en particulier le premier adjoint, étaient pleinement associés à la conduite des affaires communales. Ils disposaient d’une vision complète des projets, des contraintes réglementaires et des choix effectués, dans un esprit de confiance, de responsabilité partagée et de transparence.

Une gestion financière encadrée et contrôlée

Il est également important de rappeler le fonctionnement concret des finances communales. Une commune ne dispose ni de compte bancaire propre, ni de caisse, ni d’argent directement accessible.

Toutes les recettes et toutes les dépenses transitent obligatoirement par la trésorerie de l’État. Les budgets sont votés en conseil municipal, les dépenses sont engagées dans un cadre strict, puis contrôlées et exécutées par le comptable public, le trésorier principal du centre des finances publiques.

Aucune dépense ne peut être payée sans ce contrôle systématique, sans pièces justificatives et sans respect des règles comptables et budgétaires. Ce fonctionnement garantit une gestion rigoureuse, transparente et sécurisée de l’argent public.

Le cadre réel des décisions d’urbanisme

Concernant l’urbanisme, il est essentiel de rappeler le cadre juridique réel dans lequel les décisions étaient prises à Muespach.

À la suite de l’annulation du PLU en 2006, la commune est revenue sous le régime du Règlement national d’urbanisme (RNU), sans zonage définissant les secteurs constructibles ou non. Dans ce contexte, les dossiers de permis de construire n’étaient pas instruits par le maire, mais par le service instructeur agissant pour le compte de l’État.

Les demandes étaient analysées par les services compétents au regard des règles nationales applicables, puis soumises à l’avis du préfet. Le maire demeurait formellement signataire des autorisations ou des refus, mais il devait obligatoirement se conformer à l’avis rendu par le service instructeur. Il ne disposait donc d’aucun pouvoir discrétionnaire sur le fond des décisions.

En pratique, la décision relevait de l’État, le rôle du maire se limitant à signer, au nom de la commune, une décision juridiquement arrêtée dans le cadre réglementaire du RNU.

Une ligne de conduite constante

Je n’ai jamais perçu d’avantage illégal, jamais exercé d’influence indue, et jamais fait l’objet d’une quelconque procédure ou enquête. J’ai toujours refusé les pressions, même lorsque cela pouvait déplaire, et fait le choix de respecter strictement les règles, la légalité et l’intérêt général.

Dans un État de droit, toute irrégularité avérée donne lieu à des contrôles et, le cas échéant, à des suites judiciaires. Cela n’a jamais été le cas me concernant.

Les élus municipaux sont par ailleurs tenus, lorsqu’ils ont connaissance de faits illégaux, d’en informer les autorités compétentes. Cela fait partie de leurs obligations. Aucun signalement de cette nature n’a jamais été effectué.

Ce choix de fermeté et d’intégrité m’a parfois conduit à refuser des demandes ou des pressions contraires aux règles. Cela a pu susciter des incompréhensions ou des réactions négatives. Je les ai toujours affrontées avec calme, transparence et le souci constant de l’intérêt du village, sans jamais céder aux arrangements ou aux compromis contraires à la légalité.

Un engagement guidé par la transparence et la confiance

Aujourd’hui comme hier, je crois qu’un village avance mieux lorsque les décisions sont prises dans la transparence, le respect des règles et la confiance mutuelle. C’est cet état d’esprit qui guide ma démarche et mon engagement pour Muespach.

Philippe Huber

Candidat à Muespach – Élections municipales 2026